Наименование: | ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 05.11.2014 года № 69Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции |
Дата: | 05.11.2014 |
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
САМАРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
сельского поселения
Обшаровка
445551, с. Обшаровка
Приволжского района, Самарской обл.,
ул. Щорса 1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05.11.2014 года № 69
Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 02.03.2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению», законом Самарской области от 09.10.2007 № 96-ГД «О муниципальной службе в Самарской области», на основании Устава сельского поселения Обшаровка
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Утвердить «Положение о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции» (Приложение 1).
- Опубликовать постановление в информационном бюллетене «Вестник сельского поселения Обшаровка» или в газете «Приволжский вестник» и разместить на официальном сайтеobsharovka.samregion.ru.
- Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
сельского поселения Обшаровка Т.П.Насенкова
Приложение №1
к постановлению №_____от ____________2014 г.
Положение о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
- Положение определяет порядок осуществления проверки:
1.1. достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера предоставляемых в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок их предоставления:
— гражданами, претендующих на замещение должностей муниципальной службы в администрации сельского поселения Обшаровка (далее – граждане) на отчетную дату;
— муниципальными служащими администрации сельского поселения Обшаровка, замещающими должности муниципальной службы (далее – муниципальные служащие) за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду;
1.2. достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в администрации сельского поселения Обшаровка (далее – администрация поселения) в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
1.3. соблюдения муниципальными служащими в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
- Проверка, предусмотренная подпунктами 1.2. и 1.3. пункта 1 Положения, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности муниципальной службы в администрации поселения, и муниципальных служащих администрации поселения.
- Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальным служащим, замещающим должность муниципальной службы, не включенную в перечень должностей муниципальной службы, установленный муниципальным нормативным правовым актом, и претендующим на замещение должности муниципальной службы, предусмотренной этим перечнем должностей, осуществляется в порядке, установленным Положением для проверки сведений, представляемых гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
- Проверка, предусмотренная пунктом 1 Положения, осуществляется по решению главы администрации поселения и организуется кадровой службой администрации поселения.
4.1. Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или муниципального служащего и оформляется в письменной форме.
- Проверка, предусмотренная пунктом 1 Положения, осуществляется кадровой службой администрации сельского поселения Обшаровка (далее – кадровая служба).
- Основанием для проведения проверки является информация, представленная в письменном виде:
6.1. правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
6.2. работниками подразделений кадровых служб органов местного самоуправления по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностными лицами кадровой службы указанных органов, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
6.3. постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских и краевых общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
6.4. общественной палатой Российской Федерации;
6.5. общероссийскими, краевыми, местными средствами массовой информации.
- Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.
- Кадровая служба администрации поселения, осуществляя проверку самостоятельно, вправе:
8.1. проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим;
8.2. изучать представленные гражданином или муниципальным служащим сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;
8.3. получать от гражданина или муниципального служащего пояснения по представленным им сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;
8.4. направлять в установленном порядке запросы в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы (кроме федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление оперативно-розыскной деятельности, кредитных организаций, уполномоченных на предоставление справок по операциям, счетам и вкладам физических лиц, налоговых органов, а также органов, осуществляющих регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ними), органы государственной власти субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, организации об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Самарской области; о соблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению;
8.5. наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;
8.6. осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или муниципальным служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации и Самарской области о противодействии коррупции.
- В запросе, предусмотренном подпунктом 8.4. Положения, указываются:
9.1 фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;
9.2. распоряжение администрации поселения, на основании которого направляется запрос;
9.3. фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место службы гражданина или муниципального служащего, своей (его) супруги (супруга) и своих несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо муниципального служащего, в отношении, которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;
9.4. содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
9.5. срок представления запрашиваемых сведений;
9.6. фамилия, инициалы и номер телефона муниципального служащего, подготовившего запрос;
9.7. другие необходимые сведения.
- Запросы о предоставлении сведений, составляющих банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, запросы в правоохранительные органы о проведении оперативно-розыскных мероприятий (далее – Запросы о предоставлении сведений) в отношении граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, муниципальных служащих сельского поселения Обшаровка, замещающих указанных должности, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей направляются Губернатором Самарской области на основании обращений главы администрации сельского поселения Обшаровка в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
- Специалист администрации поселения, отвечающий за кадровые вопросы, обеспечивает:
11.1. уведомление в письменной форме гражданина или муниципального служащего о начале в отношении него проверки и разъяснение ему содержания подпункта 11.2. настоящего пункта – в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;
11.2. проведение в случае обращения гражданина или муниципального служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, в течение семи рабочих дней со дня обращения гражданина или муниципального служащего, а при наличии уважительной причины – в срок, согласованный с гражданином или муниципальным служащим.
- По окончании проверки специалист администрации поселения, отвечающий за кадровые вопросы, обязан ознакомить муниципального служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
- Муниципальный служащий вправе:
13.1. давать пояснения в письменной форме:
— в ходе проверки;
— по вопросам, указанным в подпункте 11.2. пункта 11 Положения;
— по результатам проверки;
13.2. представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
13.3. обращаться в кадровую службу администрации поселения с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте 11.2. пункта 11 Положения.
- Пояснения, указанные в пункте 13 Положения, приобщаются к материалам проверки.
- На период проведения проверки муниципальный служащий может быть отстранен от замещаемой должности муниципальной службы на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.
На период отстранения муниципального служащего от занимаемой должности муниципальной службы денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.
- Кадровая служба представляет лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.
- По результатам проверки должностному лицу, уполномоченному назначать гражданина на должность муниципальной службы или назначившему муниципального служащего на должность муниципальной службы, представляется доклад. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:
а) о назначении гражданина на должность муниципальной службы;
б) об отказе гражданину в назначении на должность муниципальной службы;
в) об отсутствии оснований для применения к муниципальному служащему мер юридической ответственности;
г) о применении к муниципальному служащему мер юридической ответственности;
д) о предоставлении материалов проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
- Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, предоставляются кадровой службой с одновременным уведомлением об этом гражданина или муниципального служащего, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органом политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных краевых и общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палате Российской Федерации, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
- При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом предоставляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
- Должностное лицо, уполномоченное назначать гражданина на должность муниципальной службы или назначившее муниципального служащего на должность муниципальной службы, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 17 Положения, принимает одно из следующих решений:
а) назначить гражданина на должность муниципальной службы;
б) отказать гражданину в назначении на должность муниципальной службы;
в) применить к муниципальному служащему меры юридической ответственности;
г) представить материалы проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
- Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поступивших в кадровую службу приобщаются к личным делам муниципальных служащих.
- Материалы проверки хранятся в кадровой службе в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.