РЕШЕНИЕ ПРОЕКТ 2018 г. «Об утверждении Порядка предоставления муниципальных гарантий по инвестиционным проектам в сельском поселении Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области»

Собрание представителей сельского поселения Обшаровка

Муниципального района Приволжский Самарской области

Третьего созыва

 

 

 

 

РЕШЕНИЕ ПРОЕКТ 2018 г.

 

 

 

 

«Об утверждении Порядка

предоставления муниципальных гарантий

по инвестиционным проектам

в сельском поселении Обшаровка муниципального района Приволжский

Самарской области»

В соответствии  со статьей 19 Федерального закона от 25 февраля 1999 года № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», пунктом 2 статьи 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации,   руководствуясь Уставом муниципального района Приволжский Самарской области, Собрание представителей муниципального района Приволжский Самарской области

 

                                               РЕШИЛО:

 

  1. Утвердить Порядок предоставления муниципальных гарантий по инвестиционным проектам в сельском поселении Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области согласно приложению к настоящему решению.
  2. Контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области, направляемых на капитальные вложения осуществляет администрация сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области.
  3. Опубликовать настоящее решение в бюллетене «Вестник сельского поселения Обшаровка» и разместить на официальном сайте сельского поселения Обшаровка.
  4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Председатель Собрания представителей

сельского поселения Обшаровка

муниципального района Приволжский

Самарской области                                                                        Н.В. Захаров

 

Глава сельского поселения Обшаровка

муниципального района Приволжский

Самарской области                                                                         Т.П. Насенкова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к решению Собрания представителей

сельского поселения Обшаровка

муниципального района Приволжский

Самарской области от ________ 2018 г. № ___

 

 

 

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ ПО ИНВЕСТИЦИОННЫМ ПРОЕКТАМ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ ОБШАРОВКА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИВОЛЖСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

  1. I. Общие положения
  2. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 25 февраля 1999 года № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», пунктом 2 статьи 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок предоставления муниципальных гарантий на реализацию инвестиционных проектов на территории сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области (далее также ? гарантии).
  3. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 25 февраля 1999 года № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» и Бюджетным кодексом Российской Федерации.
  4. Гарантии предоставляются на конкурсной основе субъектам инвестиционной деятельности, реализующим инвестиционные проекты на территории сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области (далее
    также — субъекты инвестиционной деятельности).

Основными целями предоставления гарантий субъектам инвестиционной деятельности являются:

—  стимулирование инвестиционной активности и привлечение средств инвесторов для развития экономики сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области;

—  увеличение поступлений налоговых выплат в бюджет сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области от реализации инвестиционных проектов;

—  повышение конкурентоспособности продукции, выпускаемой на территории сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области.

  1. Гарантии не могут быть предоставлены субъектам инвестиционной деятельности:

имеющим просроченную задолженность по денежным обязательствам перед сельским поселением Обшаровка муниципальным районом Приволжский Самарской области, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированные обязательства по ранее предоставленным гарантиям;

в отношении которых принято решение о ликвидации или реорганизации или возбуждено производство о признании банкротом;

на имущество которых обращено взыскание в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

  1. Гарантии предоставляются в пределах общего объема гарантий, указанных в программе гарантий сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области в валюте Российской Федерации, являющейся приложением к решению Собрания представителей сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области о бюджете сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области на очередной финансовый год и плановый период, на основании решения администрации сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области и договоров о предоставлении гарантий.
  2. II. Организация и проведение конкурсов

на право заключения договора о предоставлении гарантии

 

  1. Решение о проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении гарантии (далее – конкурс) принимается на основании постановления администрации сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области, которым также утверждаются:

извещение о проведении конкурса;

создание комиссии по отбору лиц, претендующих на получение гарантий, а также состав такой комиссии;

форма заявки для участия в конкурсе;

перечень документов, необходимых для участия в конкурсе;

форма договора о предоставлении гарантии.

  1. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:

условия предоставления гарантии;

порядок, место и сроки подачи документов на участие в конкурсе с указанием даты и времени окончания их приема;

срок заключения с победителем конкурса договора о предоставлении гарантии.

  1. Извещение о проведении конкурса, форма заявки на участие в конкурсе, а также перечень документов, необходимых для участия в конкурсе, подлежат размещению на официальном сайте администрации сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения о проведении конкурса.
  2. Конкурс проводится открытым способом.
  3. Отбор лиц, претендующих на получение гарантий, осуществляется комиссией по проведению конкурса (далее – Комиссия). Решение о создании Комиссии и ее состав утверждаются постановлением администрации сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.

В состав Комиссии могут включаться депутаты Собрания представителей сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области, представители администрации сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области, а также представители общественных организаций.

В состав Комиссии входят председатель, секретарь и члены Комиссии. Общее количество членов Комиссии должно быть не менее 7 человек. Председатель Комиссии осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии в соответствии с настоящим Порядком.

Комиссия вправе привлекать для участия в ее работе специалистов (экспертов) государственных, муниципальных органов и организаций.

Члены Комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Комиссии.

Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии является решающим. Ход заседаний и принятие решений на заседаниях Комиссии оформляются в виде протокола. Ведение и оформление протоколов заседаний Комиссии осуществляет секретарь Комиссии.

Протоколы заседаний Комиссии подписываются председателем Комиссии, секретарем и всеми членами Комиссии, присутствовавшими на заседании.

  1. Организационное обеспечение деятельности Комиссии, в том числе по вопросам подготовки проведения заседаний Комиссии осуществляет администрация сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области.
  2. Для участия в конкурсе лица, претендующие на получение гарантии, направляют на имя главы сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области документы, перечень которых устанавливается в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.
  3. Не позднее 5 рабочих дней после даты окончания приема документов на участие в конкурсе глава сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области направляет указанные документы на рассмотрение Комиссии.
  4. В течение 10 рабочих дней со дня поступления документов для участия в конкурсе Комиссия осуществляет проверку соответствия срока подачи и полноты представленных документов.
  5. В случае несоответствия представленных участниками конкурса документов требованиям конкурсной документации Комиссия принимает решение об отказе в предоставлении гарантии указанным лицам и направляет указанное решение главе сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области.

Решение об отказе в предоставлении гарантии направляется главой сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области участникам конкурса в письменном виде с обоснованием причин отказа.

  1. В случае соответствия документов на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации указанные документы направляются Комиссией в финансово-экономический отдел сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области для проведения:

анализа финансового состояния участников конкурса в целях предоставления гарантии в порядке, установленном постановлением администрации муниципального района Приволжский Самарской области;

оценки соответствия участника конкурса требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка.

  1. По результатам рассмотрения представленных документов финансово-экономический отдел администрации сельского поселения Обшаровка направляет в Комиссию заключение о финансовом состоянии участников конкурса с рекомендациями о предоставлении гарантии (далее — заключение финансового управления). Срок подготовки указанного заключения составляет 30 рабочих дней со дня получения вышеуказанным органом документов на рассмотрение.
  2. В течение 5 рабочих дней со дня получения заключения финансово-экономического отдела администрации проводит заседание по отбору участников конкурса, по результатам которого Комиссией определяется победитель конкурса.
  3. Критериями определения победителя конкурса являются:

— максимальный бюджетный эффект от реализации инвестиционного проекта;

— наивысшая оценка научно-технических, организационных показателей, социальной и экономической эффективности инвестиционного проекта;

— минимальный срок запрашиваемой гарантии;

— максимальная доля собственных средств субъекта инвестиционной деятельности в общем объеме финансирования инвестиционного проекта;

— наличие гарантий, в том числе ликвидность передаваемого в залог имущества и иных способов обеспечения исполнения обязательств по возврату предоставленных заемных средств;

— наилучшее финансовое состояние субъекта инвестиционной деятельности, указанное в заключении финансового управления.

  1. В течение 3 рабочих дней со дня проведения указанного заседания Комиссия оформляет протокол о результатах проведения конкурса и направляет его копии главе муниципального района Приволжский Самарской области и субъектам инвестиционной деятельности, принявшим участие в конкурсе.
  2. По результатам рассмотрения протокола о результатах проведения конкурса глава сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области принимает решение о предоставлении гарантии победителю конкурса и направляет победителю приглашение на заключение договора о предоставлении гарантии.
  3. В случае участия в конкурсе только одного субъекта инвестиционной деятельности, документы которого соответствуют требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, при наличии заключения финансового органа с рекомендацией о предоставлении гарантии участнику Комиссия вправе принять решение о предоставлении гарантии данному участнику.
  4. В случае признания конкурса несостоявшимся ввиду непредставления документов на участие в конкурсе конкурс может быть проведен повторно в течение текущего года по инициативе главы сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области.
  5. Вопросы, не урегулированные настоящим Порядком, регулируются действующим законодательством.