Уголовная ответственность в сфере государственных закупок

Лица, виновные в нарушении законодательства в сфере закупок, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность (ч.1 ст. 107 ФЗ Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»).

До 04 мая 2018 единственным видом ответственности была административная ответственность. Согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях установлены виды правонарушений и размеры штрафов как для должностных лиц, так и для организации.

С названной даты вступили в силу изменения, внесенные в Уголовный кодекс РФ Федеральным законом от 23.04.2018 N 99-ФЗ: введены новые 200.4 и 200.5. Они носят антикоррупционный характер и направлены на усиление борьбы с нарушениями в сфере закупок.

Так, ст. 200.4 УК РФ установлена ответственность за злоупотребления в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, совершаемые из корыстной или иной личной заинтересованности лицами, которые не являются должностными лицами или лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческой или иной организации, если их деяние причинило крупный ущерб.

Крупным ущербом считается сумма, превышающая 2,25 млн. руб., а особо крупным — 9 млн. руб.

Наказание за такое преступление может варьироваться от штрафа в размере до 200 000 руб. до лишения права занимать определенные должности или лишения свободы на срок до трех лет.

Если нарушение законодательства в корыстных целях совершено группой лиц по предварительному сговору или причинило государству особо крупный ущерб, штраф может достичь 1 млн руб., а срок лишения свободы может составить до семи лет.

Следует отметить, что за подкуп работника контрактной службы, контрактного управляющего, члена комиссии по осуществлению закупок, лица, осуществляющего приемку, иного уполномоченного лица, представляющего интересы заказчика, для влияния на принимаемые ими решения в интересах дающего или иных лиц в связи с закупкой тоже предусмотрена ответственность (ст. 200.5 УК РФ).

Должностные лица учреждений, представляющие заказчика в сфере закупок, за получение взятки также могут быть привлечены к уголовной ответственности.

Отметим, что должностные лица заказчика освобождаются от уголовной ответственности, если они активно способствовали раскрытию или расследованию преступления либо в отношении них имело место вымогательство. От ответственности будет освобожден и работник, добровольно сообщивший о совершенном преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело. А таким органом является Следственный комитет РФ.