Собрание представителей сельского поселения Обшаровка
Муниципального района Приволжский Самарской области
Второго созыва
Р Е Ш Е Н И Е № проект
от _______________ 2013 года
Об отчете главы поселения Обшаровка
о результатах его деятельности,
деятельности администрации поселения
и иных подведомственных главе поселения
органов местного самоуправления,
в том числе о решении вопросов,
поставленных Собранием представителей
поселения за 2012 год
Заслушав отчет главы поселения Обшаровка о результатах его деятельности, деятельности администрации поселения и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей поселения за 2012 год (Приложение 1), Собрание представителей сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области
РЕШИЛО:
- Признать деятельность главы сельского поселения Обшаровка, деятельность администрации поселения и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей поселения за 2012 год , _________________ .
- Опубликовать данное решение в газете «Приволжский вестник».
Глава сельского поселения Обшаровка М.В.Капишин
П Р И Л О Ж Е Н И Е №1
к решению Собрания представителей
сельского поселения Обшаровка
муниципального района Приволжский
Самарской области второго созыва
от ____________2013 г. № ______
Отчет главы поселения Обшаровка о результатах его деятельности, деятельности администрации поселения и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей поселения за 2012 год.
Здравствуйте гости и жители поселения!
В целях исполнения Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ работа главы и администрации сельского поселения Обшаровка в 2012 году была направлена на решение вопросов местного значения, определенных указанным законом, а также полномочий, которыми наделены органы местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами области.
Деятельность администрации по исполнению вопросов местного значения и обеспечению жизнедеятельности населения осуществлялась в соответствии с утвержденным бюджетом сельского поселения и по перспективному плану работы администрации сельского поселения на 2012 год.
В 2012 году проведено 11 заседаний Собрания представителей сельского поселения Обшаровка второго созыва.
На данных заседаниях принято 66 Решения, в числе которых;
— шесть Решений о внесении изменений в бюджет сельского поселения Обшаровка на 2012г. и плановый период 2013-2014г.г.;
— три Решения о внесении изменений в Устав сельского поселения Обшаровка, так же рассматривались такие основные вопросы как:
— о реализации мероприятий по санитарной очистке, благоустройству и озеленению территорий населенных пунктов поселения;
— о работе объектов коммунального хозяйства;
— содержании улично-дорожной сети в границах населенных пунктов сельского поселения;
— об организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора от благоустроенных домов и домов частного сектора, в том числе об устройстве контейнерных площадок;
— мероприятиях по ликвидации несанкционированных свалок мусора на территории поселения;
— исполнении бюджета сельского поселения за 2012г.;
— разработаны и прияты регламенты предоставления муниципальных услуг администрацией сельского поселения Обшаровка;
— регламенты работы специалистов администрации сельского поселения;
— бюджет поселения на 2013 год и плановый период 2014-2015г.г., после проведения публичных слушаний, утверждён решением Собрания депутатов в декабре 2012 года.
Администрацией сельского поселения Обшаровка проводились мероприятия, направленные на реализацию вопросов:
— по обеспечению мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;
— о ходе проведения административной реформы и о реализации мероприятий по противодействию коррупции в администрации сельского поселения;
— организация ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
— участие в предупреждении и ликвидации последствий ЧС;
— об организации обеспечения населения в дровах и твердом топливе;
В 2012г. поступило заявок на обеспечение жителей твердым топливом в количестве 569 шт.
— обеспечено в 1 квартале 56 граждан,
— во 2-м квартале 71 чел.,
— по итогам года обеспечены все граждане, согласно поступивших заявок.
По состоянию на 1 января 2012 года в бюджет поселения поступило доходов в сумме 15 866 901 руб. при годовых плановых назначениях 16 099 151 руб., исполнение составило 98.6%.
Налоговых и неналоговых доходов поступило в сумме 7 184 000.00 рублей.
Налога на доходы физических лиц полученных от осуществления предпринимательской деятельности за отчетный период поступило на сумму 9 422 руб., при годовых плановых назначениях 9 500 руб., исполнение составило 99.2%.
Единого сельскохозяйственного налога за отчетный период поступило на сумму 60 792 руб. при годовом плане 61 000 руб., исполнение составило 99.7 процентов.
Налоги на имущество физических лиц за отчетный период составил 143 129 руб. при годовом плане 144 000 при годовом плане 99.4%.
Земельного налога по состоянию на 1 января 2013 года поступило на сумму 388 355.17 рублей при плане 389 000.00 рублей, исполнение составило 99.8 процентов.
Доходы получаемые от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности составили 4 105 089 руб.
Безвозмездных поступлений в бюджет поселения по состоянию на 01.01.2013 поступило на сумму 8 687 877.92 руб. при плане 8 915 151 руб., исполнение составило 97,5 процентов, из них: дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поступило на сумму 2 272 000.00 рублей; прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджету поселения в сумме 186 650.00 рублей, прочие безвозмездные поступления в бюджет поселения от других бюджетов РФ в сумме 9 268 239.00 руб.
Расходы бюджета поселения за отчетный период составили 23 307 941.20 руб. или 99%.
Расходование средств производилось в соответствии со сводной бюджетной росписью и утвержденными планами мероприятий и сметами на финансовый год.
Финансирование расходов за счет средств областного бюджета в виде субвенций осуществлялось в полном объеме, исходя из фактической потребности.
Исполнение расходной части бюджета поселения в 2012 году по разделам и подразделам, целевым статьям, видам расходов и операциям сектора государственного управления классификации расходов бюджета осуществлялось следующим образом:
Функционирование высшего должностного лица субъекта РФ и муниципального образования 606 831.05 руб.
Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда 606 831.05 руб.
заработная плата 478 863.21 руб.
Функционирование Правительства РФ, высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, местных администраций – 2 777 680.68 руб.;
Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда – 1 973 250.55 руб.
Заработная плата – 1 324 833.19 руб.
Начисления на выплаты по оплате труда -648 417 руб.
Услуги связи – 28 153 руб.
Транспортные услуги -732.00 руб.
Осуществление первичного воинского учета 149 900.00 руб.
Межбюджетные трансферты при плане 149 900.00 руб. исполнение составило 100%
Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов РФ и муниципальных образований составили 17 418 978руб. из них перечисления в Резервные фонды и Безвозмездные перечисления бюджетам составили 1 794 311.00 руб.
Так же было освоено финансирование капитальных вложений на Проектирование и строительство одноэтажных жилых домов в с. Обшаровка – объем инвестиций из областного бюджета составил 7 244 460 руб. из местного бюджета 953 478 руб.
Использование средств областного бюджета на капитальный ремонт здания СДК «Юбилейный» областной бюджет составил 4 609 290 тыс. руб., местный бюджет 244 670.19. руб.
Обеспечение пожарной безопасности СДК «Кристалл» из областного бюджета было выделено 258 110 руб., из местного бюджета 14 000 руб. Итого на общую сумму было проведено финансирование из областного бюджета 4 867 400 руб., из местного бюджета 258 670.19 руб., силами администрации отремонтирована уличная сцена, предназначенная для проведения массовых мероприятий.
По инициативе администрации сельского поселения Обшаровка было проведено финансирование объектов капитального строительства жилого дома в с. Обшаровка дом №1 по ул. Гагарина областной бюджет составил 1 007 906 руб., местный бюджет 1 009.46 руб., была отремонтированы кровли домов № 2, и дома №7 по ул. Терешковой, где областной бюджет составил 784 383 руб., местный бюджет 786.53 руб. Итого областной бюджет 1 792 289 руб., местный бюджет 1 789.99 руб.
Был заключен Договор с «Самараэнерго» на поставку уличного освещения в отчетном году на сумму 534 00 руб., на 01.01.2013г. заключен Договор на сумму 840 154 руб.
С центром гигиены и эпидемиологии было заключено Соглашение на выполнение бактериологических исследований воды в 2012 на сумму 4 400.18 руб.
Администрацией поселения заключен муниципальный контракт на оборудование 2-х контейнерных площадок в местах массового отдыха граждан, это возле пляжа в с. Обшаровка по ул. Советской, так же в п. Гаркино возле турбазы на сумму 186 650 руб.
В целях организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора от благоустроенных домов и домов частного сектора администрацией для данного вида работ привлечена организация ООО «СМУ-2» руководитель Федосеев Анатолий Степанович.
В целях благоустройства населенных пунктов было принято Положение о «Порядке организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов и вторичного сырья на территории поселения Обшаровка», специалистами администрации проводилась профилактическая работа с руководителями предприятий, организаций, управляющих компаний, индивидуальными предпринимателями, жителями о благоустройстве подведомственных зданий и помещений, личных подворий, а также о наведении должного санитарного порядка на прилегающих к ним территориях.
Большое внимание в прошедшем году уделено состоянию дорог в населенных пунктах поселения. Учитывая отсутствие специализированной организации по обслуживанию дорог в поселении Обшаровка, а также специальной техники, всё же в зимнее время улицы своевременно очищаются от снега. В летнее время года была обновлена разметка пешеходных переходов и установлены новые дорожные знаки по маршруту следования автобусов учебных заведений, это в с. Обшаровка на ул. Советская, так же установлены дорожные знаки и дорожная разметка «пешеходный переход» в с. Тростянка и в с. Нижнепечерское. Проведена частичная работа по профилактике уличного освещения, заменены сгоревшие лампочки, установлено 10 дополнительных светильников.
Администрацией поселения разработана долгосрочная целевая программа «Совершенствование и развитие автомобильных дорог сельского поселения Обшаровка 2013-2016г.г.» в основу которой заложен ямочный ремонт с верхним покрытием автодорог общей протяженностью 7960 м., разработка проектной документации с дальнейшем строительством тротуаров и уличного освещения общей протяженностью 6400 м. всего в период с 2013г. по 2016г.г 22770м. В 2013г. запланировано строительство тротуаров по ул. Шоссейная, протяженностью 1350м. В с. Тростянка запланировано строительство автодороге по ул. Молодежная, в с. Нижнепечерское две автодороги по ул. Сельская и ул. Набережная. В 2012г. администрация сельского поселения Обшаровка обратилась в Министерство транспорта Самарской области с ходатайством о передаче части имущество в собственность поселения в виде автобусных остановок, для установки в с. Тростянка и в с.
В 2013 из областного бюджета в местный бюджет запланировано выделение субсидий на ремонт покрытия автодорог общей протяженностью 1700м., на общую сумму 5 000 000 руб. Принято решение провести ямочный ремонт с верхним покрытием ул. Советской в с. Обшаровка. Так же внесены предложения в Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области о дополнительном финансировании автодорог общего пользования в с. Обшаровка по ул. Гагарина, ул. Заводская, ул. 40 лет Победы, ул. Елизарова, ул. Вокзальная общей протяженностью 4110м, на общую сумму 12 275.95 рублей.
В этом году запланирована разработка муниципальной долгосрочной целевой программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения Обшаровка 2014-2017г.г.». и муниципальной долгосрочной целевой программы «Развитие системы информирования и оповещения населения сельского поселения Обшаровка в чрезвычайных ситуациях на 2014-2016г.г.».
Совместно с муниципальным районом Приволжский планируется реконструкция водопроводных сетей в с. Обшаровка по программе «Чистая вода», объем финансирования в 2013г. составит 20 млн. рублей
Так же были заполнены и разработаны согласно действующего законодательства, информационные карты автомобильных дорог сельского поселения Обшаровка и направлены для включения в общероссийский реестр автодорог в Федеральное Дорожное Агентство г. Москва. Разработан и утвержден перечень автодорог местного значения, были определены и присвоены адреса и наименования 19-ти переулкам в поселении Обшаровка и включены в общий перечень.
В течение года благоустраивались территории сельских кладбищ, проводилась их санитарная очистка, собирался и вывозился мусор, расчищались подъездные дороги. В 2013г. в. с. Обшаровка, с. Тростянка, с. Нижнепечерское, п. Гаркино вокруг кладбищ будет установлен деревянный забор на общую сумму 135 000 руб.
Закончен второй этап разработки генерального плана сельского поселения Обшаровка и Правил Землепользования и застройки поселения Обшаровка, в начале марта этого года планируется начало третьего этапа – это проведение публичных слушаний, с дальнейшим согласованием в соответствующих инстанциях.
Значительные мероприятия проводились по предупреждению возникновения пожароопасных ситуаций, жителям поселения были вручены памятки о соблюдении противопожарных требований, в пожароопасный период специалистами сельского поселения проводилось патрулирование территорий населенных пунктов и прилегающих к ним сельхозугодий, с руководителями предприятий, организаций, учреждений, главами крестьянско-фермерских хозяйств, жителями поселения велась разъяснительная работа по очистке подведомственных и прилегающих территорий от сухой травы и мусора.
По инициативе администрации поселения была организована доставка и продажа картофеля пот населенным пунктам, с. Тростянка 3.1 тон., с. Обшаровка 13 тон.
К сожалению природные катаклизмы не прошли стороной и наше сельское поселение в июле 2012г. в с. Обшаровка прошел ураганный ветер разрушивший 86 жилых домов и хозяйственных построек, 4 социальных объекта (школы, садик, техникум). Мною было принято решение о переводе режима работы администрации поселения в экстренный режим. Был осуществлен выезд специалистов администрации в течении 30 минут. после урагана, на пострадавшие участки. Осуществлялся прием заявлений от граждан с 08.00 часов до 19.00 часов в течении 10 дней включая выходные дни. Благодаря добросовестной и отлаженной работе администрации поселения Обшаровка были в короткие сроки собраны необходимые документы для осуществления материальных выплат пострадавшим гражданам от стихийного бедствия.
В детском саду «Журавушка» на игровой площадке, силами администрации установлено 6 лавочек.
На территории сельских поселений осуществляют деятельность 41 объект торговли, 2 предприятия общественного питания, 4 предприятия бытового обслуживания, так же работают 5 аптек, отделение социального обслуживая граждан пожилого возраста на дому, работают 3 сельских дома культуры. В поселении работают 4 отделения почтовой связи и филиал Безенчукского СБЕРбанка.
В администрации поселения Обшаровка производятся нотариальные действия, подготовлено и выдано 216 Доверенностей, государственная пошлина за которые поступившая в бюджет поселения и составила 46 940 руб. при годовом плане 47 000 руб., так же было обновлено программного обеспечения АРМ нотариус «Экспресс» на сумму 4 500 руб.
Для повышения качества разработки и подготовки нормативных актов в администрации сельского поселения подключена и используются специалистами в работе информационная система — интернет.
Проекты решений Собрания депутатов, постановлений главы сельского поселения и администрации проходят юридическую и антикоррупционную экспертизу. Производится своевременное опубликование муниципальных нормативных правовых актов в газете «Приволжский вестник» разрабатывается сайт администрации сельского поселения Обшаровка с отображением на ней сведений о структуре органов местного самоуправления сельского поселения, муниципальных нормативных правовых актах, муниципальных услугах, адресов и телефонов руководителей, новостей о важных событиях в жизни жителей поселения. Установлена программа «Межведомственного взаимодействия» позволяющая направлять запросы и ответы непосредственно в подведомственные организации и взаимодействующие структуры (РОСРЕЕСТР, кадастровая палата и т.д.)
В соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации» в администрации организован личный приём жителей главой сельского поселения, рассмотрено 57 обращений согласно поступивших заявлений, так же поступило 39 заявлений о предоставлении в собственность, аренду земельных участков и 150 устных обращений. Все заявления и обращения рассмотрены специалистами администрации и главой поселения в установленный законодательством срок. Также проводились сходы граждан по возникающим вопросам жизнедеятельности поселения.
Тринадцатого марта 2012г. в администрации поселения было проведено совещание во главе с депутатом Самарской губернской думы Г.Д. Светкиной, на котором присутствовали представители администрации муниципального района Приволжский, так же жители сельского поселения Обшаровка. Рассматриваемые вопросы касались жизнедеятельности населения – это и сфера здравоохранения, и вопросы финансирования поселения, так же сфера культурного обслуживания населения, рассматривался вопрос о теплоснабжении многоквартирных жилых домов, был поднят вопрос о размещении администрации поселения в собственном здании.
В 2012 году в администрацию сельского поселения поступило около 6 000 обращений граждан, в соответствии с которыми подготовлены и выданы гражданам 226 выписок из похозяйственных книг на оформление земельных участков в собственность, оформлено 54 выписки из похозяйственных книг для получения субсидии на содержание крупного рогатого скота, на 01.01.2013г. поголовье КРС в поселении увеличилось и составляет 590 голов. Так же было выдано 20 выписок на получение кредитных займов в «Россельхозбанке», были обращения и по другим причинам. На все обращения в установленные сроки даны ответы или разъяснения.
В 2012 году было составлены протоколов об административных правонарушениях, из них:
— за нарушение правил содержания территорий населенных пунктов;
— за выгул собак без сопровождающего лица, без паводка, оставление их без присмотра;
-за бродяжничество крупного и мелко-рогатого скота на территории общего пользования.
В 2012г. сотрудником паспортного стола администрации поселения Обшаровка было выдано 824 справки из них справки о регистрации граждан 300 шт., выписки из домовой книги 315 шт., проводилась регистрация граждан по месту пребывания, и по месту жительства, всего зарегистрировано 133 чел., сняты с регистрационного учета 52 чел.
Сведения по воинскому учету на 31.01.2013г. составляют;
Количество граждан стоящих на воинском учете 1353 чел
в том числе пребывающих в запасе 1159 чел.
граждане подлежащие призыву на военную службу 194 чел.
За 2012 год проведены следующие мероприятия совместно с домами культуры сельского поселения: Новогодние ёлки, Международный женский День 8 марта, Масленица-проводы Русской зимы, День Победы в ВОВ 1941-1945 г.-г., День защиты детей, День села, День пожилого человека, День инвалида. Администрация поселения Обшаровка оказывала помощь в проведении областного фестиваля конкурса «Злат венец» проходившего в июне 2012г. в с. Приволжье, за что была отмечена похвальным листом администрации муниципального район
Специалистом администрации по работе с молодежью проводились спортивно-массовые мероприятия это;
— военизированная эстафета им. В.И. Суркова:
— 5-я легкоатлетическая эстафета посвященная Дню Победы:
Спортсмены сельского поселения Обшаровка активно принимали участие и завоевывали призовые места в соревнованиях различного уровня
– районные призовые места по таким видам спорта как шахматы, теннис, футбол, баскетбол.
-областные призовые места по волейболу, в Турнире по футболу, футболу не снегу.
Проводятся подготовки футбольных, хоккейных площадок, с помощью спонсоров ремонтируется спортивный зал в СДК «Кристалл».
В отчетном году администрацией сельского поселения Обшаровка была приобретена снегоуборочная машина для очистки хоккейных площадок, с привлечением спонсорской помощи администрация поселения закупила футбольную форму.
Главой сельского поселения и специалистами администрации решается еще много вопросов, возникающих в ходе жизнедеятельности поселения
В с. Обшаровка создано два крестьянско-фермерских хозяйства, организаторами которых являются Байрак Михаил Михайлович и Куликов Андрей Анатольевич, наша задача поднимать сельское хозяйство и в лице администрации они могут найти поддержку для дальнейшего развития.
В с. Нижнепечерское, п. Гаркино и «нижней части» с. Обшаровка в 2012г. производились монтажные работы по проложению трассы газопровода. В текущем году планируется завершение данных видов работ. По возникающим вопроса по подключению к существующей линии газопровода вы можете обращаться в администрацию поселения Обшаровка.
В 2012 году в с. Обшаровка была создана общественная организация «Совет ветеранов труда», которую возглавляет Линенко Галина Ивановна, она является старостой совхозного поселка в с. Обшаровка. Члены Совета активно участвуют в мероприятиях, проходящих в сельском поселении. Администрация сельского поселения Обшаровка совместно с «Советом ветеранов труда» проводила благоустройство ул. Центральной, на которой за прошедший год был восстановлен памятник «Славы», расчищена почти вся территория от сорняков и кустарников, ведется строительство детской игровой площадки. Было произведено озеленение, посажаны цветы. Сотрудниками администрации высажаны саженцы деревьев. В нашем селе действует также «Общество инвалидов» председателем, которого является Лялина Римма Илларионовна и Конник Валентина Филипповна, с помощью которых были организованы и проведены празднования «Дня инвалида» и «День здоровья». В каждодневной работе администрации с населением оказывают помощь староста села Тростянка Селезнева Валентина Кирилловна, староста с. Нижнепечерское Щербань Татьяна Борисовна и просто жители сельского поселения, Я хочу поблагодарить всех этих людей за активную жизненную позицию и проводимую работу.
В 2013г. мы с Вами будем праздновать «День села» с. Обшаровка, которое намечено на сентябрь месяц, в этот период необходимо преобразовать село, если можно так сказать «нарядить». Это по возможности отремонтировать, покрасить, поставить новые заборы, подремонтировать, подкрасить фасады домов, посадить много цветов, деревьев. Своевременно убирать мусор, сорную растительность от домов, подъездов. Не будьте равнодушны не засоряйте проезжие части дорог, автобусные остановки. Любите себя и уважаете других. Рядом с Вами растут дети, живут пенсионеры, инвалиды. Если мы с вами совместно будем следить за порядком, убирать, озеленять село, то здесь всегда будет чисто и красиво.
Благодарю всех за внимание!
Глава сельского поселения Обшаровка М.В. Капишин