Собрание представителей сельского поселения Обшаровка
муниципального района Приволжский Самарской области
Третьего созыва
РЕШЕНИЕ Проект
«Об утверждении Правил аккредитации представителей средств массовой информации (журналистов) при администрации сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области»
В соответствии со ст. 48 Закона РФ от 29.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», Уставом сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области,
РЕШИЛО:
- УтвердитьПравила аккредитации представителей средств массовой информации (журналистов) при администрации сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области.
- Опубликовать настоящее Решение в информационном бюллетене«Вестник сельского поселения Обшаровка» и разместить на официальном сайте администрации сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
- Настоящее Решение вступает в силу со дня его опубликования в информационном бюллетене «Вестник сельского поселения Обшаровка».
Председатель Собрания представителей Н.В.Захаров
сельского поселения Обшаровка
Глава сельского поселения Обшаровка Т.П.Насенкова
Утверждено
решением Собрания представителей
сельского поселения Обшаровка
муниципального района Приволжский
Самарской области
от _____31.05.2016____ №__47/14___
ПРАВИЛА АККРЕДИТАЦИИ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ (ЖУРНАЛИСТОВ) при
Администрации сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский самарской области.
- Общие положения
- Настоящие Правила разработаны в целях упорядочения взаимодействияадминистрациисельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области со средствами массовой информации, создания условий для профессиональной деятельности журналистов и обеспечения прав граждан на получение через средства массовой информации достоверной информации о деятельности, в соответствии с Законом Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», администрации сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области.
1.1. Аккредитация представителей средств массовой информации (далее – СМИ) при администрации сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской областиосуществляется главой сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области в целях:
широкого, оперативного и свободного распространения объективной информации о деятельности администрации сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области;
организации работы аккредитованных журналистов в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
- Право на аккредитацию. Виды аккредитации
2.1. Право на аккредитацию при администрации сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской областиимеют представители средств массовой информации, официально зарегистрированные на территории Российской Федерации в соответствии с Законом Российской Федерации «О средствах массовой информации».
2.2. Аккредитация может быть постоянной и временной.
2.2.1. Постоянная аккредитация предоставляется журналистам, регулярно и достоверно освещающим деятельность администрациисельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области, предоставляется сроком на 1 год с последующей возможной пролонгацией на такой же срок. Постоянная аккредитация не гарантирует журналистам их непосредственное присутствие на мероприятиях при особом режиме проведения мероприятия.
2.2.2. Временная аккредитация выдается на освещение конкретного мероприятия на основании заявки руководителя или представителя СМИ, поступившей в адрес главы сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области не позднее чем за один день до начала мероприятия.
- Порядок аккредитации
3.1. Заявка на постоянную аккредитацию подается в письменной форме на имя главы сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский самарской области. Заявка, подписанная руководителем СМИ и заверенная печатью, оформляется на официальном бланке СМИ может быть отправлена по почте, факсу или по электронной почте в администрацию сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области.
3.2. В заявке на аккредитацию необходимо указать сведения:
3.2.1. О редакции: полное название СМИ, данные об учредителях или издателях, тираж, периодичность, время вещания, местонахождение, регион распространения, почтовый адрес (с индексом), номера рабочих телефонов и факсов, адрес электронной почты;
3.2.2. О журналисте: фамилия, имя, отчество (при наличии), серия и номер паспорта гражданина Российской Федерации, кем и когда выдан (для редакций иностранных СМИ – серия и номер документа, удостоверяющего личность иностранного корреспондента на территории Российской Федерации с отметкой уполномоченных органов о въезде в российскую Федерацию), дата и место рождения, гражданство (подданство) занимаемая должность, номер свидетельства о регистрации СМИ и дата его получения (для редакций иностранных СМИ – при наличии филиалов и или представительств в Российской Федерации) либо основание для освобождения от регистрации, номер документа, подтверждающего аккредитацию МИД Росси (для редакций иностранных СМИ).
К заявке на аккредитацию журналистов необходимо приложить:
— копию действующей лицензии на телерадиовещание (для электронных СМИ), заверенную подписью руководителя и печатью СМИ;
— копию свидетельства о регистрации СМИ, заверенную подписью руководителя и печатью СМИ;
— подборку 5 номеров издания за текущий год (для печатных СМИ);
— подборку программ вещания, план выхода передач (для электронных СМИ);
— две фотографии (2 x 3 см);
— учредительные документы СМИ.
3.3. Заявки на аккредитацию, не отвечающие требованиям, указанным в пунктах 3.2, 3.2.1, 3.2.2. настоящего Положения, не рассматриваются.
3.4. Администрация сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области аккредитует журналиста при администрации сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области при условии соблюдения редакцией СМИ настоящего Положения и в десятидневный срок со дня регистрации заявки выдает удостоверение.
3.5. Именное аккредитационное удостоверение выдается персонально каждому аккредитованному журналисту, о чем делается соответствующая запись в книге учета аккредитационных удостоверений.
3.6. Аккредитационные удостоверения действительны в течение календарного года. После истечения срока аккредитации удостоверения подлежат возврату в администрацию сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области.
3.7. При отсутствии постоянной аккредитации редакция СМИ для участия в конкретном заседании или мероприятии представитель СМИ запрашивает временную аккредитацию в администрации сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области, предъявив документы, предусмотренные пунктами 3.2 -3.2.2. В таком случае решение об аккредитации (либо об отказе в аккредитации) принимается администрацией сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области в срок до дня проведения соответствующего заседания или мероприятия.
3.8. В случае утраты, кражи или порчи аккредитационного удостоверения руководитель СМИ незамедлительно направляет в администрации сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области уведомление об утрате и заявление с просьбой о выдаче нового удостоверения об аккредитации. Аккредитация данных лиц аннулируется. Вопрос о получении новой аккредитации указанными лицами рассматривается администрацией сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области в порядке, установленном настоящим Порядком.
- Квоты (нормы) аккредитации журналистов приадминистрации сельского поселения Обшаровка муниципального района ПриволжскийСамарской области
4.1. Администрация сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области рассматривает заявки на аккредитацию журналистов и представителей СМИ и принимает решения об аккредитации в пределах следующих квот:
— периодические печатные издания — не более 2 человек;
— телекомпании — не более 5 сотрудников (включая операторов и техников ТЖК);
— радиокомпании — по 2 корреспондента;
— информационные агентства – до 10 человек.
4.2. На одном мероприятии могут присутствовать не более 10 аккредитованных журналистов от телекомпании, не более 10 — от печатного издания и информационных агентств, 10 — от радиокомпании.
- Права аккредитованных журналистов
5.1. Аккредитованные журналисты имеют право:
5.1.1. Принимать участие на заседаниях, пресс-конференциях, присутствовать на совещаниях и других мероприятиях, организуемых и проводимых администрацией сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области, на которые их заранее приглашают, за исключением закрытых мероприятий;
5.1.2. Официальный представитель при администрации сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области заблаговременно информирует редакции СМИ, аккредитованных при администрации сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области, о мероприятиях, проводимых администрацией сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области, обеспечивает их документами, перечисленными в п. 6.1.3 настоящего Положения, создает благоприятные условия для производства записи.
5.1.3. Журналисты имеют право получать пресс-релизы, протоколы, информационные и справочные материалы, касающиеся деятельности администрации сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области и предназначенные для распространения в СМИ;
5.1.4. Вести аудио-, видеозапись, фотосъемку открытых мероприятий;
5.1.5. Обращаться за содействием в администрацию сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области для получения интервью, комментария, разъяснения администрации сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области.
- Обязанности аккредитованных представителей СМИ
6.1. Аккредитованные при администрации сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской областижурналисты обязаны:
6.1.1. Не вмешиваться в порядок проведения мероприятий (под вмешательством понимаются устные высказывания или действия, имеющие целью привлечь к себе внимание присутствующих или прервать ход мероприятия; ведение фото- и видеосъемки, мешающее ходу мероприятия, а также другие действия, препятствующие проведению мероприятия, на котором аккредитованный журналист присутствует при выполнении профессиональных обязанностей в качестве представителя СМИ);
6.1.2. Уважать при осуществлении своей профессиональной деятельности права, законные интересы администрации сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области, честь и достоинство администрации сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области;
6.1.3. Журналисты и операторы обязаны иметь бейдж с указанием фамилии, имени, отчества и наименования СМИ;
6.1.4. Представлять интервьюированному должностному лицу администрации сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области текст интервью на согласование.
- Отказ в аккредитации
7.1. Редакциям СМИ в аккредитации журналистов отказывается, если сведения, содержащиеся в заявке, недостоверны. В аккредитации представителя СМИ, подающего заявку на постоянную аккредитации, принимается решение об отказе в случае превышении пределов квот (норм) аккредитации, установленных в пункте 4.1 настоящего Порядка. В аккредитации представителя СМИ, подающего заявку на временную аккредитацию, отказывается в случае превышения пределов квот (норм), установленных в пункте 4.2 настоящего Порядка.
7.1.1. Решение об отказе в аккредитации принимается в случае, если журналистом или редакцией СМИ были распространены не соответствующие действительности сведения, порочащие честь и достоинство администрации сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области, что подтверждено вступившим в законную силу решением суда.
7.2. Администрация сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области имеет право отказать в постоянной аккредитации журналистам в случае, если освещение вопросов, связанных с деятельностью администрациисельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области, не относится к тематике или специализации СМИ (рекламная, справочная).
- Лишение аккредитации и прекращение ее действия
8.1. Лишение аккредитации конкретного журналиста проводится в случаях:
8.1.1. Нарушения требований настоящего Положения журналистом или редакцией СМИ;
8.1.2. Распространения журналистом или редакцией СМИ несоответствующих действительности сведений, порочащих честь и достоинство должностных лиц администрации сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области и наносящих ущерб деятельности администрации сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области, что подтверждено вступившим в законную силу решением суда;
8.1.3. Отказа журналиста или редакции принести официальные извинения и поместить опровержение на публикацию, не соответствующую действительности;
8.1.4. Неосвещения деятельности администрации сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области в течение полугода.
8.2. Аккредитация журналиста прекращается в следующих случаях:
8.2.1. Прекращение действия СМИ, которое он представляет;
8.2.2. Принятие руководством СМИ решения об отстранении представителя СМИ от освещения деятельности администрациисельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области;
8.2.3. Увольнение представителя СМИ из СМИ, по заявке которого он был аккредитован, о чем редакция СМИ обязана в течение трех дней поставить в известность администрацию сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области.
8.3. Решение о лишении журналиста аккредитации доводится до сведения руководителя СМИ.
8.4. Во всех перечисленных в пункте 8 настоящего Положения случаях аккредитационные удостоверения подлежат возврату в администрацию сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области.
8.5. Для разрешения конфликтных ситуаций, связанных с аккредитацией, журналист либо редакция может обратиться к главе сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский самарской области.
8.6. Отказ в аккредитации, лишение аккредитации, а равно нарушение прав аккредитованного представителя СМИ могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.