Собрание представителей сельского поселения Обшаровка

Муниципального района Приволжский Самарской области

Второго созыва

    Р Е Ш Е Н И Е  № 44/16

От28.03.2012  года

«Об утверждении Положения о дорожной деятельности на территории сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области».

На основании  Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131 « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ « О безопасности дорожного движения», Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации»,  в соответствии с Уставом сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области Собрание представителей сельского поселения Обшаровка

 

РЕШИЛО:

1.Утвердить Положение о дорожной деятельности на территории  сельского поселения Обшаровка (Приложение №1).

2. Опубликовать данное решение в газете «Приволжский вестник».

 

 

Глава сельского поселения Обшаровка                                          М.В.Капишин

П Р И Л О Ж Е Н И Е №1

к решению Собрания представителей

сельского поселения Обшаровка

муниципального района Приволжский Самарской области второго созыва

от  28.03.2012 г.  №  44/16

 

ПОЛОЖЕНИЕ
о дорожной деятельности на территории сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», в соответствии с Уставом сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области (далее – сельское поселение).

1.2. Настоящее Положение определяет организационно-правовое, финансовое, материально-техническое обеспечение дорожной деятельности на территории сельского поселения.

1.3. Настоящее Положение не распространяется на правоотношения по дорожной деятельности автомобильных дорог общего пользования и дорожных сооружений федерального и республиканского значения, а также автомобильных дорог общего пользования муниципального района Приволжский Самарской области.

1.4. Разработку и утверждение схем дорог и тротуаров, планов их строительства администрация сельского поселения организует в процессе разработки документов территориального планирования и реализации Генерального плана сельского поселения.

1.5. В настоящем Положении под содержанием и строительством автомобильных дорог подразумевается комплекс работ, в результате которых обеспечивается и поддерживается транспортно-эксплуатационное состояние дорог и дорожных сооружений, отвечающее требованиям ГОСТ РФ 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения». Данный комплекс работ по содержанию и строительству автомобильных дорог включает в себя:

— строительство новых автомобильных дорог;

— реконструкцию, капитальный и текущий ремонты автомобильных дорог;

— работы по текущему содержанию и озеленению дорог;

— мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения (организация дорожной разметки, установка, ремонт и замена дорожных знаков, указателей, устройство искусственных неровностей, содержание светофорных объектов и др.);

— работы по обустройству дорог (устройство посадочных площадок, площадок для остановки и стоянки автомобилей, дорожных ограждений, пешеходных переходов и др.);

— прочие работы: разработка проектно-сметной документации и ее экспертиза, инвентаризация и паспортизация дорог, разработка документации по отводу земель; инженерное и научно-техническое сопровождение проектирования и выполнения работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог, диагностика и оценка состояния автомобильных дорог.

1.6. В настоящем Положении используются следующие термины:

— автомобильная дорога — объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, — защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог; К автомобильным дорогам сельского поселения относятся автомобильные дороги, расположенные в границах населенных пунктов сельского поселения, являющиеся муниципальной собственностью сельского поселения.

— защитные дорожные сооружения — сооружения, к которым относятся элементы озеленения, имеющие защитное значение; заборы; устройства, предназначенные для защиты автомобильных дорог от снежных лавин; шумозащитные и ветрозащитные устройства; подобные сооружения;

— элементы обустройства автомобильных дорог — сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры и другие устройства для регулирования дорожного движения, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, пункты весового и габаритного контроля транспортных средств, пункты взимания платы, стоянки транспортных средств, сооружения, предназначенные для охраны автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса;

— дорожная деятельность — деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог;

реконструкция автомобильной дороги — комплекс работ, при выполнении которых осуществляется изменение параметров автомобильной дороги, ее участков, ведущее к изменению класса и (или) категории автомобильной дороги либо влекущее за собой изменение границы полосы отвода автомобильной дороги;

капитальный ремонт автомобильной дороги — комплекс работ по замене и (или) восстановлению конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и (или) их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории автомобильной дороги и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги и не изменяются границы полосы отвода автомобильной дороги;

— придорожные полосы автомобильной дороги — территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги;

— озеленение автомобильных дорог — работы по созданию лесных насаждений и посеву трав в полосе отвода, необходимых для защиты от снежных заносов, ветровой и водной эрозии, для эстетического и архитектурно-художественного оформления дороги, а также работы по уходу за насаждениями.

2. Полномочия администрации сельского поселения

по осуществлению дорожной деятельности

2.1. К полномочиям администрации сельского поселения в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся:

2.1.12. Разработка проектов планов и программ развития дорожной инфраструктуры и совершенствования сети дорог.

2.1.13. Обеспечение формирования и размещения муниципального заказа на работы по содержанию и строительству автомобильных дорог.

2.2. Глава сельского поселения, помимо полномочий, указанных в п.2.1. настоящего Положения:

— проводит совещания по вопросам содержания и строительства автомобильных дорог;

2.3. Собрание Представителей сельского поселения:

— принимает нормативные правовые акты по вопросам организации дорожной деятельности на территории сельского поселения;

— принимает муниципальные целевые программы и планы развития, обустройства и совершенствования сети автомобильных дорог, утверждает отчеты об их исполнении;

— утверждает расходы бюджета сельского поселения на очередной финансовый год на содержание и строительство автомобильных дорог;

— принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, организующих обслуживание автомобильных дорог;

3. Требования к организации дорожной деятельности

на территории сельского поселения

3.1. Работы по осуществлению дорожной деятельности должны выполняться в соответствии с требованиями действующих нормативных документов, регламентирующих данные виды деятельности.

3.2. С целью получения данных о наличии автомобильных дорог, их протяженности и техническом состоянии, для рационального планирования работ по содержанию дорог производятся технический учет и паспортизация дорог. Техническому учету и паспортизации подлежат все автомобильные дороги. Учет и паспортизация проводятся по каждой дороге в отдельности.

3.3. Технический учет и паспортизацию производит органы управления дорожным хозяйством Приволжского района Самарской области, допускается привлечение инвестиций.

3.4. К проведению технического учета и паспортизации дорог могут привлекаться научно-исследовательские, проектно-изыскательские и иные специализированные организации по договорам, заключаемым в установленном порядке.

3.5. Строительство новых автомобильных дорог осуществляется в соответствии с утвержденными документами территориального планирования сельского поселения (Генеральным планом).

3.6. Реконструкция и капитальный ремонт производятся комплексно по всем сооружениям и элементам дороги на всем протяжении ремонтируемого (реконструируемого) участка дороги. Допускается проведение выборочного капитального ремонта отдельных участков и элементов дорог, а также дорожных сооружений.

3.7. Реконструкция и капитальный ремонт выполняются в соответствии с разработанной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документацией.

3.8. Работы по текущему ремонту, текущему содержанию, озеленению, обустройству автомобильных дорог, обеспечению безопасности движения осуществляются систематически (с учетом сезона года) на всем протяжении дороги по всем ее элементам и сооружениям.

3.9. Работы по текущему содержанию, озеленению не требуют составления проектной документации и выполняются на основе нормативов, ведомостей дефектов и смет.

3.10. Автомобильные дороги, и улицы населенных пунктов сельского поселения должны быть оборудованы дорожными знаками, изготовленными по ГОСТ 10807 и размещенными по ГОСТ 23457 в соответствии с утвержденной в установленном порядке дислокацией. Разметка автомобильных дорог, а также улиц и дорог населенных пунктов  сельского поселения выполняется по ГОСТ 13508 и наносится в соответствии с ГОСТ 23457 и утвержденными схемами.

3.11. Строительство, реконструкцию и ремонт автомобильных дорог администрация сельского поселения осуществляет через уполномоченные органы, организующие обслуживание дорог общего пользования, посредством заключения договоров с подрядными организациями, определяемыми по итогам открытого конкурса.

3.12. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт автомобильных дорог производятся специализированными организациями на основании планов работ, утвержденных Главой сельского поселения, в пределах финансовых средств на эти работы, предусмотренных бюджетом сельского поселения.

3.13. Организацию работ по текущему содержанию, озеленению, обустройствуавтомобильных дорог администрация сельского поселения осуществляет через уполномоченные органы посредством размещения муниципального заказа в соответствии с действующим законодательством.

3.14. Контроль за содержанием и строительством автомобильных дорог осуществляют уполномоченные должностные лица администрации сельского поселения в пределах своей компетенции, в который входит в том числе:

— проверка документации (договоров и т.д.);

-контроль за сроками, объемами и качеством выполнения муниципального заказа по ремонту и строительству;

— контроль за своевременной очисткой и обработкой проезжей части у лично-дорожной сети.

4. Требования к качествусодержания истроительства

автомобильных дорог на территории сельского поселения

4.1.2. При выполнении работ по содержанию дорог на специализированной технике, осуществляющей работы, должен быть включен проблесковый маячок желтого или оранжевого цвета.

а) на пересечениях всех дорог и улиц в одном уровне;

б) ближе 5 м от пешеходной дорожки;

в) ближе 20 м от остановочного пункта общественного транспорта;

г) на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром;

д) на тротуарах;

е) автостоянках, детских, спортивных, хозяйственных площадках;

ж) разделительных полосах дорожного полотна.

4.1.9. Организация, оказывающая услугу в зимний период, должна ликвидировать наледь на дорогах в течение 3 часов с момента ее обнаружения (либо уведомления об этом со стороны жителей и администрации), посредством обработки дорожного покрытия противогололедными средствами.

4.2

2 см;

Дорожные знаки должны быть различимы с расстояния 50 м по направлению движения.

4.2.13. Разметка не должна выступать над проезжей частью более чем на 6 мм.

Световозвращатели (катафоты), используемые для оптической ориентации водителя в сочетании с линиями горизонтальной разметки или самостоятельно, не должны возвышаться над проезжей частью более чем на 20 мм.

При нанесении дорожной разметки по измененной схеме не должно оставаться видимых следов старой разметки.

4.2.16. Организация, оказывающая услугу, при проведении работ не должна использовать поврежденные ограждения.

4.2.17. Окраска дорожных ограждений должна сохранять свои потребительские свойства (целостность лакокрасочного покрытия, отсутствие неокрашенных участков) в течение не менее 6 месяцев после ее нанесения.

100 м.

Требования к содержанию тротуаров и остановочных площадок:

Организация, оказывающая услугу, должна обеспечить систематическое освобождение урн, находящихся вдоль тротуаров и на остановочных площадках по мере их наполнения, но не реже 3 раз в неделю.

4.5. Выполнение указанных в настоящем разделе требований не освобождает оказывающую услугу организацию от установленной законодательством ответственности за соблюдение иных утвержденных в установленном порядке норм и правил.

5. Порядок и формы контроля исполнения услугпо дорожной деятельностина территории сельского поселения

5.1. Текущий контроль осуществляется главой сельского поселения в процессе подготовки документов для выполнения работ.

5.2. Полнота и качество предоставления услуги по содержанию и строительству  автомобильных дорог на территории сельского поселения определяются по результатам проверки, проводимой комиссией, состав которой утверждается распоряжением главы сельского поселения. Периодичность проведения проверок носит плановый характер и внеплановый характер — по конкретному обращению заявителей.

5.3. Контроль за исполнением услуг по дорожной деятельности на территории сельского поселения со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

5.4. Жители сельского поселения вправе сообщить о наличии наледи на дорогах, тротуарах, остановочных площадках,  обнаруженных на проезжей части посторонних предметах, скоплении на проезжей части дорог и автостоянках талых и ливневых вод, о наличии повреждений дорожного полотна, бордюров, ограждений, о неисправностях работы светофоров, повреждении ограждений и сигнальных столбиков, повреждениях дорожных знаков, дорожной разметки, о повреждениях несущих конструкций и элементов павильонов на остановочных площадках и о повреждениях тротуаров могут по телефонам организаций, оказывающих услуги, либо в администрацию сельского  поселения.

 

 

 

6. Заключительные положения

6.1.Дорожная деятельность осуществляется на основании заключенных контрактов (договоров) Администрации поселения со специализированными организациями в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

6.2.Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств бюджета поселения, иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования, а также средств физических или юридических лиц, в том числе средств, привлеченных в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.

6.3.Формирование расходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения осуществляется в соответствии с правилами расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели на основании нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения с учетом необходимости приведения транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог местного значения в соответствие с требованиями технических регламентов.

6.4.Нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения и правила расчета размера ассигнований бюджета поселения на указанные цели утверждаются решением Собрания Представителей сельского поселения Обшаровка.

6.5.В случаях невыполнения требований в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, установленных законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации, виновные лица несут гражданско-правовую, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.