Собрание представителей сельского поселения Обшаровка

Муниципального района Приволжский Самарской области

Второго созыва

    Р Е Ш Е Н И Е  № 46/16

от 28.03. 2012  года

«Об утверждении долгосрочной муниципальной

целевой программы «Инвентаризация и паспортизация

муниципальных автомобильных дорог местного значения

общего пользования муниципального образования

 сельское поселение Обшаровка

муниципального района Приволжский Самарской

области  на   2012-2017 г.г.»

 

В целях проведения инвентаризации и паспортизация муниципальных автомобильных дорог местного значения общего  пользования муниципального образования сельское поселение Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом  от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах  и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» »,  в соответствии с Уставом сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области Собрание представителей сельского поселения Обшаровка

РЕШИЛО:

1.Утвердить долгосрочную муниципальную целевую программу «Инвентаризация и паспортизация муниципальных автомобильных дорог местного значения общего пользования муниципального образования сельское поселение Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области на   2012-2017 г.г.» (Приложение №1)

2.Опубликовать данное решение в в газете «Приволжский вестник».

 

 

Глава сельского поселения Обшаровка                                          М.В.Капишин

.

П Р И Л О Ж Е Н И Е №1

к решению Собрания представителей

сельского поселения Обшаровка

муниципального района Приволжский Самарской области второго созыва

от  28.03.2012 г.  №  46/16

 

ДОЛГОСРОЧНАЯ 
Муниципальная целевая программа

«Инвентаризация и паспортизация муниципальных автомобильных дорог местного значения общего пользования муниципального образования  сельское поселение Обшаровка муниципального района Приволжский  Самарской области на   2012-2017 г.г.»

1. ПАСПОРТ
   долгосрочной муниципальной целевой программы «Инвентаризация и паспортизация муниципальных автомобильных дорог местного значения общего  пользования муниципального образования сельское  поселение Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области на  2012-2017 г.г.»

Наименование Программы	«Инвентаризация и паспортизация муниципальных автомобильных дорог местного значения общего  пользования муниципального образования сельское  поселение Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области на  2012-2017 г.г.»
Основание для разработки Программы	Решение Собрания Представителей сельского поселения Обшаровка № 45/16 от 28.03.2012 г. «О проведении инвентаризации и формировании перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения,перечня автомобильных дорог не общего пользования местного значения на территории сельского поселения Обшаровка».
Заказчик Программы	Сельское поселение Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области
Разработчик Программы	Администрация сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области
Цель Программы	Целью Программы является инвентаризация и паспортизация муниципальных автомобильных дорог местного значения общего  пользования муниципального образования сельское поселение Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области
Основные задачи Программы	1. Инвентаризация и паспортизация дорог местного значения общего пользования в границах населенных пунктов муниципального образования. 2. Ведение реестра дорог местного значения общего пользования. 2. Повышение уровня содержания и ремонта сети автомобильных дорог общего пользования для осуществления круглогодичного, бесперебойного и безопасного движения автомобильного транспорта.
Исполнители Программы	Администрация сельского поселение Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области
Сроки реализации Программы	2012-2017 годы.
Источник финансирования	Бюджет сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	·         выявление  и постановка на учет всех дорог местного значения общего пользования в черте населенных пунктов; ·         паспортизацию дорог; ·         снижение накопившегося «недоремонта» сети автомобильных дорог (ликвидация ямочности, колейности, приближение к нормативному показателю ровности покрытия).

1. Характеристика  проблемы и обоснование необходимости
   ее решения программными методами

Дорожное хозяйство является одним из элементов транспортной инфраструктуры, который обеспечивает свободу передвижения граждан и делает возможным свободное перемещение товаров и услуг. Наличием и состоянием сети автомобильных дорог общего пользования определяется территориальная целостность и единство экономического пространства.
Сеть муниципальных автомобильных дорог местного значения общего пользования  сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский на 01.01.2012 г. составляет  43,5 км, в том числе с твердым покрытием – 17,3 км. В настоящее время имеющаяся дорожная сеть поселения требует капитального ремонта и реконструкции.

Вследствие низкого технического уровня и несоответствия параметров дорог интенсивности дорожного движения средняя скорость передвижения по некоторым из них  составляет менее 40 км/час, что приводит к увеличению стоимости перевозок на 20-25%, ухудшению экологической обстановки в связи с увеличением  эмиссии вредных веществ. При данном техническом состоянии дорожной сети автомобиль на наших дорогах расходует в 1,5 раза больше горючего, чем на автомагистралях с нормальными техническими показателями.

Недооценка роли автомобильных дорог местного значения и отставание в развитии дорожной сети являются одной из причин экономических трудностей, слабого развития социальной инфраструктуры. Неудовлетворенность населения в низком качестве автодорог является причиной целого ряда негативных социальных последствий, таких как:

• сдерживание развития культуры и образования;
• сокращение свободного времени за счет увеличения времени пребывания в пути к месту работы, отдыха, торговым центрам и так далее;
• снижение качества и увеличение стоимости товаров и услуг из-за трудностей или невозможности их доставки;
• снижение подвижности населения и увеличение безработицы;
•  несвоевременное оказание медицинской помощи;
• увеличение вредных выхлопов  и  шумового воздействия от автотранспорта;
• сдерживание развития производства и предпринимательства.

 

 

 

2. Обоснование необходимости достижения целей
   и задач программными методами

Необходимость разработки долгосрочной муниципальной целевой программы, направленной на решение задач  по инвентаризации и паспортизации дорог, повышению уровня содержания и ремонта дорог общего пользования для осуществления круглогодичного, бесперебойного и безопасного движения автомобильного транспорта, обусловлена необходимостью внедрения программно-целевых методов бюджетного планирования.
Реализация долгосрочной муниципальной целевой Программы позволит:

• определить обязательства по уровню содержания автомобильных дорог местного значения общего пользования и перспективам их развития;
• установить необходимые виды и объемы дорожных работ, источники и размеры их финансирования для выполнения взятых обязательств;
• сформировать расходные обязательства по программным задачам, сконцентрировав финансовые ресурсы на реализации приоритетных направлений развития дорожного хозяйства;

3. Цели и задачи Программы

Целью Программы является  инвентаризация и паспортизация муниципальных автомобильных дорог местного значения общего  пользования муниципального образования  сельское поселение Обшаровка муниципального района Приволжский. Создание условий для повышения деловой активности населения путем удовлетворения спроса и доступности в автомобильных перевозках, а так же повышение уровня безопасности дорожного движения и улучшение экологической обстановки путем увеличения пропускной способности автодорог.
Достижение цели Программы будет осуществляться путем выполнения следующих задач:

• Инвентаризация  и паспортизация дорог;
• Повышение уровня содержания и ремонта сети автомобильных дорог общего пользования для осуществления круглогодичного, бесперебойного и безопасного движения автомобильного транспорта.

4. Основные направления реализации Программы

Инвентаризация и паспортизация автодорог необходима для приведения технической документации в соответствии с действующими нормами и правилами по ее ведению. Осуществление  работ по диагностике автомобильных дорог производится в соответствии с правилами диагностики и оценки состояния автомобильных дорог ОДН 218.0.006-2002. Данная работа необходима для обследования, сбора и анализа информации о параметрах, характеристиках и условиях функционирования дорог и дорожных сооружений, наличия дефектов и причин их появления, характеристиках транспортных потоков и другой необходимой информации для оценки и прогноза состояния дорог и дорожных сооружений в процессе дальнейшей эксплуатации.

Цель данной работы состоит в оценке состояния автомобильных дорог.

5.  Механизм реализации и управления Программой

Механизм реализации Программы основан на принципах финансирования из местного бюджета, разграничения полномочий и ответственности всех заинтересованных участников данной Программы.
Организации, выполняющие работы по муниципальным контрактам, привлекаются к реализации Программы в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Администрация сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский осуществляет:

• общее руководство и управление реализацией Программы;
• координацию и контроль за деятельностью юридических лиц, связанных с реализацией Программы, в части исполнения ими условий Программы.

5. Ресурсное обеспечение Программы

6.1 Финансирование мероприятий  Программы обеспечивается за счет средств бюджета сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский .

6.2 В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия в установленном порядке могут уточняться, а  объемы финансирования корректироваться с учетом утвержденных расходов бюджета.

7. Оценка эффективности мероприятий, предусмотренных программой

         
По итогам реализации Программы ожидается достижение следующих результатов:

•  инвентаризация и паспортизация дорог, ведение реестра дорог местного значения;
• снижение накопившегося «недоремонта» сети автомобильных дорог (ликвидация ямочности, колейности, приближение к нормативному показателю ровности покрытия).