Лишение права собственности на жилое помещение
В соответствии со статьями 30 и 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственники помещений несут бремя содержания данных помещений и общего имущества в многоквартирном доме.
Это означает, что собственник должен заботиться о надлежащем состоянии, сохранности принадлежащего ему жилого помещения. Он должен вкладывать средства в жилое помещение, нести расходы по его содержанию и ремонту. Если объектом права собственности является квартира в многоквартирном доме, то бремя собственника включает в себя также содержание общего имущества в той части по сумме затрат, которая соответствует доле каждого собственника в праве общей долевой собственности сособственников на это общее имущество. Если собственнику принадлежит комната в коммунальной квартире, его бремя включает обязанности по содержанию общего имущества собственников комнат в коммунальной квартире.
Если собственнику принадлежит комната в коммунальной квартире, его бремя включает обязанности по содержанию общего имущества собственников комнат в коммунальной квартире.
Как указывается в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14, «нарушение установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение влечет применение к собственнику различного рода мер ответственности, предусмотренной законодательством, например, административной в виде предупреждения или штрафа (ст. ст. 7.21, 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), гражданско-правовой в виде лишения права собственности на жилое помещение (ст. 293 ГК РФ). К этому следует добавить, что принудительное прекращение права собственности на жилое помещение может иметь место только в исключительных случаях как крайняя мера. До принудительного прекращения права собственности на собственника обязательно должен быть наложен административный штраф и в его адрес должно быть вынесено предупреждение. Только в том случае, когда эти меры не подействовали, суд через некоторое время вправе приять решение об удовлетворении иска уполномоченного органа и лишить нерадивого собственника права собственности на жилое помещение. При этом прежде чем принимать решение о продаже изъятого у гражданина жилого помещения с публичных торгов, надо признать право собственности на это помещение за муниципальным образованием, орган которого будет вправе определить судьбу изъятого жилого помещения. Вопрос о проживании бывшего собственника и членов его семьи должен рассматриваться отдельно. Собственник не должен допускать бесхозяйственного содержания принадлежащего ему жилого помещения. Бесхозяйственное содержание жилого помещения может явиться основанием прекращения права собственности на жилое помещение.
Права по контролю за содержанием жилых помещений предоставлены государственным органам исполнительной власти и органам местного самоуправления. При выявлении нарушений эти органы вправе предупредить собственника и назначить ему соразмерный срок, например, для ремонта жилого помещения, а если и после предупреждения собственник не устраняет нарушения, компетентный орган вправе обратиться в суд с требованием (иском) о признании лица утратившим право собственности на жилое помещение. В случае удовлетворения такого иска, как указано в абз. 2 ст. 293 ГК РФ, суд может принять решение о продаже жилого помещения с публичных торгов с выплатой нерадивому собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.
В тех случаях, когда бесхозяйственное содержание жилого помещения приводит к нарушению соответствующих конкретных требований, например, санитарно-эпидемиологических норм, правил противопожарной безопасности и т.п., к собственнику могут быть применены санкции за административные правонарушения. Если же бесхозяйственное содержание жилого помещения причиняет вред другим лицам: соседям, иным третьим лицам, — собственник несет перед ними гражданско-правовую имущественную ответственность за причиненный им вред.