Собрание представителей сельского поселения Обшаровка
муниципального района Приволжский Самарской области
Второго созыва
Р Е Ш Е Н И Е ПРОЕКТ
Об утверждении Правил выпаса, регистрации, прогона и содержания сельскохозяйственных животных и птицы на территории сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области
В целях упорядочения содержания скота и птицы, обеспечения безопасности людей от неблагоприятного физического, санитарного и психологического воздействия скота и птицы и в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, Законом РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Законом РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», Уставом сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области, Правилами благоустройства территории сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области, утвержденными решением Собрания представителей сельского поселения Обшаровка № 51/16 от 28.03.2012 г., Собрание представителей сельского поселения Обшаровка
РЕШИЛО:
1.Утвердить прилагаемые Правила выпаса, регистрации, прогона и содержания сельскохозяйственных животных и птицы на территории сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области.
2.Настоящее решение опубликовать (обнародовать) в информационном бюллетене «Вестник сельского поселения Обшаровка», на сайте obsharovka.samregion.ru.
3. Данное решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Председатель Собрания представителей
сельского поселения Обшаровка
муниципального района Приволжский
Самарской области А.М.Прокопов
Приложение
к Решению Собрания представителей
сельского поселения Обшаровка
№ 224/72 от 28.05.2015 г.
ПРАВИЛА
ВЫПАСА, РЕГИСТРАЦИИ, ПРОГОНА И СОДЕРЖАНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЖИВОТНЫХ И ПТИЦЫ НА ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОБШАРОВКА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИВОЛЖСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
- Общие положения.
1.1. Настоящее Правила выпаса, регистрации, прогона и содержания сельскохозяйственных животных и птицы на территории сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области (далее — Правила) приняты в целях обеспечения ветеринарного благополучия населения, охраны посевов и зеленых насаждений от повреждения или уничтожения сельскохозяйственными животными, защиты рекреационных зон и водоемов от загрязнения продуктами жизнедеятельности домашних сельскохозяйственных животных, профилактики и предупреждения заразных болезней и массовых незаразных заболеваний в соответствие с действующими ветеринарно-санитарными требованиями, недопущения вреда здоровью людей и ущерба имуществу физических и юридических лиц, профилактики случаев кражи сельскохозяйственных животных, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, Законом РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Законом РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», Уставом сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области, Правилами благоустройства территории сельского поселения Обшаровка муниципального района Приволжский Самарской области, утвержденными решением Собрания представителей сельского поселения Обшаровка № 51/16 от 28.03.2012 г.
1.2. Настоящие Правила обязательны для исполнения предприятиями, учреждениями, организациями независимо от формы собственности, частными предпринимателями при занятии животноводством, а также гражданами, содержащими домашних животных в личном подсобном хозяйстве.
- Понятия и определения, используемые в настоящих Правилах.
1) сельскохозяйственные животные – лошади, крупный рогатый скот, овцы, козы, птицы и другие животные, содержащиеся в личных подсобных хозяйствах граждан и у юридических лиц, используемые в целях производства животноводческой продукции, необходимым условием содержания которых является выпас;
2) безнадзорные животные – животные, находящиеся в общественном месте без сопровождающего лица ( за исключением оставленных владельцем на привязи).
3) владелец сельскохозяйственных животных – физическое или юридическое лицо, которое владеет, распоряжается и (или) пользуется сельскохозяйственными животными на праве собственности или на основании иных вещных прав;
4)прогон сельскохозяйственных животных – передвижение сельскохозяйственных животных от места их постоянного нахождения до места выпаса и обратно;
5) выпас сельскохозяйственных животных – контролируемое пребывание на пастбище сельскохозяйственных животных в специально отведенных местах (на пастбище).
6) пастбище – земельный участок с травянистой растительностью (луга, степи и травы под пологом леса), используемый и поддерживаемый для выпаса сельскохозяйственных животных.
- Порядок прогона и выпаса сельскохозяйственных животных
3.1. Прогон сельскохозяйственных животных осуществляется под обязательным надзором владельцев сельскохозяйственных животных либо лиц, заключивших с собственниками или уполномоченными собственниками лицами коллективные или индивидуальные договоры на оказание услуг по выпасу животных (далее – пастух) по маршрутам, согласованным или установленным органом местного самоуправления.
3.2. Выпас сельскохозяйственных животных осуществляется на огороженных или неогороженных пастбищах на привязи либо без нее под надзором владельцев или лиц ими уполномоченных — пастухов.
3.3. В целях обеспечения интересов собственников сельскохозяйственных животных, землепользователей и других лиц, права и интересы которых могут быть затронуты в результате безнадзорного выгула и выпаса скота, орган местного самоуправления оказывает организационно-техническое и правовое содействие собственникам сельскохозяйственных животных в организации коллективного выпаса сельскохозяйственных животных, с учетом требований законодательства Российской Федерации, законодательства Самарской области.
3.4. Запрещается выпас сельскохозяйственных животных в темное время суток.
3.5. Время сбора и выгона сельскохозяйственных животных с 6.00 до 7.30 часов утра только в определенных для этих целей местах. Время приема табуна установить с 19.00 до 21.00 часов (в период август, сентябрь, октябрь месяцы до 21 часа).
3.6. Запрещается выпас животных на территориях парков, скверов, улиц, внутридворовых территорий, в местах массового отдыха и купания людей. В местах массового отдыха и купания людей землепользователем, балансодержателем, арендатором водного объекта обязаны быть установлены информационные знаки: «Водопой, прогон, выпас домашних сельскохозяйственных животных ЗАПРЕЩЕН».
3.7. Запрещается выпас сельскохозяйственных животных на полосе отвода автомобильных дорог.
- Идентификация сельскохозяйственных животных
4.1. Для идентификации лошадей и крупного рогатого скота осуществляется их фотографирование, таврирование и (или) биркование. Помимо биркования может применяться любой доступный в использовании метод: окрашивание, чипирование, татуировка, выжигание номеров на рогах.
Родивший молодняк необходимо бирковать по истечении 1 месяца во время первых прививок (на стригущий лишай и паратиф).
4.2. Лошади и крупный рогатый скот, находящийся без надзора на территории улиц, парка, детских садов, школ, амбулаторий, спортивных и детских площадок, в местах массового отдыха и купания людей подлежит фотографированию и составлению протокола об административном правонарушении.
4.3. Владельцы сельскохозяйственных животных обязаны паспортизировать своих животных и принять меры по их идентификации.
4.4.Организация работы по идентификации сельскохозяйственных животных возлагается на районную ветеринарную станцию, которая ведется в ходе оказания ветеринарных услуг, проведения профилактических прививок и паспортизации животных.
- Права и обязанности владельцев сельскохозяйственных
животных
5.1. Собственники сельскохозяйственных животных имеют право:
— вступать в животноводческие товарищества или иные объединения владельцев сельскохозяйственных животных для организации и осуществления выпаса скота;
— организованно обращаться в органы местного самоуправления для получения участка для выпаса и прогона сельскохозяйственных животных;
— осуществлять выпас животных на пастбищах в сроки, указанные в договорах аренды;
— получать необходимую информацию в Приволжской районной ветеринарной станции о порядке содержания сельскохозяйственных животных, и об их ветеринарном обслуживании;
— приобретать и отчуждать сельскохозяйственных животных (в том числе путем продажи, дарения, мены). Реализацию продукции животного происхождения осуществлять согласно ветеринарно-санитарным правилам.
5.2. Собственники сельскохозяйственных животных (пастухи) обязаны:
— обеспечивать безопасность граждан от воздействия домашних сельскохозяйственных животных, а также обеспечивать спокойствие и тишину для окружающих;
— не допускать свободного выпаса и бродяжничества сельскохозяйственных домашних животных по территории сельского поселения Обшаровка;
— соблюдать санитарно-гигиенические и ветеринарно-санитарные правила содержания животных;
— сопровождать домашних сельскохозяйственных животных до места сбора стада и передать пастуху, а также встречать после пастьбы в вечернее время;
— выполнять мероприятия по учету животных;
— представлять специалистам ветеринарной службы по их требованию сельскохозяйственных животных для осмотра и создавать условия для проведения их осмотра, исследований и обработок;
— немедленно в срок не более суток с момента гибели животного извещать указанных специалистов обо всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания сельскохозяйственных животных и птицы, а также об их необычном поведении;
— до прибытия специалистов изолировать заболевшее животное;
— не допускать выбрасывание трупов сельскохозяйственных животных в не отведенных местах.
Трупы сельскохозяйственных животных, абортированные и мертворожденные плоды, а так же биологические отходы после осмотра специалистом ветеринарной службы, который на месте определяет порядок утилизации или уничтожения биологических отходов, необходимо доставлять в места, предназначенные для захоронения – скотомогильники;
— владельцы животных несут ответственность за их здоровье и содержание в соответствии с настоящими Правилами, а также за нанесение морального вреда, имущественного ущерба либо вреда здоровью человека, причиненного животным;
— выполнять иные требования, установленные законодательством.
5.3. Собственники сельскохозяйственных животных или пастухи обязаны осуществлять постоянный надзор за животными в процессе их пастьбы (выгула) на неогороженных территориях, не допуская их перемещение на участки, не предназначенные для этих целей.
5.4. Собственники сельскохозяйственных животных или пастухи обязаны:
— ежеквартально информировать специалистов участковых ветеринарных учреждений об изменении поголовья сельскохозяйственных животных всех видов;
— согласовывать с ветеринарной службой ввоз и вывоз сельскохозяйственных животных, с оформлением ветеринарно-сопроводительных документов (форма №1);
— в течение 30 дней карантировать животных, вновь поступивших в личные подсобные хозяйства граждан, для проведения ветеринарных исследований и обработок;
— содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов;
— осуществлять выпас скота в соответствии с настоящими Правилами;
— не допускать потраву и порчу сельскохозяйственными животными чужих сенокосов, посевов и иных сельскохозяйственных угодий, повреждение или уничтожение зеленых насаждений и других культур;
— сдавать животное (пастуху) и забирать его из стада в установленных местах сбора и в установленное время;
— запрещается оставлять сельскохозяйственных животных в режиме безнадзорного выгула на улицах и других составных частях населенных пунктов, а также в местах или в условиях, при которых ими может быть осуществлена потрава сельскохозяйственных посевов и насаждений, их повреждение и уничтожение, а также могут быть созданы помехи движению транспортных средств на автомобильных дорогах общего пользования;
— выполнять условия выпаса, прогона сельскохозяйственных животных, а также условия договора аренды участка лесного фонда или земельных участков из состава земель иных категорий, предназначенных для выпаса животных;
— соблюдать правила пожарной безопасности.
- Убой сельскохозяйственных животных и птицы
Промышленным убоем считается деятельность, связанная с закупкой и убоем животных с коммерческой целью. Лица, занимающиеся промышленным убоем сельскохозяйственных животных (крупный и мелкий рогатый скот, свиньи), обязаны производить убой на убойных пунктах, имеющих условия для утилизации биологических отходов и хранения мяса, согласно санитарным и ветеринарным правилам и нормам.
Промышленный убой сельскохозяйственных животных на территории частных домовладений запрещается.
Убой животных для личного пользования возможен только на территории личного домовладения с соблюдением необходимых мер по утилизации отходов убоя и правил санитарного содержания придомовой территории.
Перевозка сельскохозяйственных животных и туш животных должна осуществляться в закрытых фургонах.
- Складирование и вывоз отходов от животных
К отходам от животных относятся навоз и жидкие стоки.
Разрешается:
— складировать в местах временного хранения отходы от животных на территории частных домовладений в хозяйственной зоне на срок не более суток.
Запрещается:
— складировать и хранить отходы от животных на территории улиц, переулков, площадей, парков, в лесополосах и на пустырях, в бытовых мусорных контейнерах, водоемах;
— вывоз их на полигон для захоронения ТБО и уничтожение путем закапывания в землю;
— сжигать отходы от животных, включая территории частных домовладений;
— оставлять на улице отходы от животных в ожидании специализированного транспорта.
- Порядок содержания сельскохозяйственных животных
8.1. Бремя содержание сельскохозяйственных животных предполагает содержание и заботу о животном до момента его убоя, отчуждения или естественного падежа, а также обеспечение владельцем сельскохозяйственных животных помещением, которое по своей площади должно обеспечивать благоприятные условия для их здоровья, кормами и водой в соответствии с их биологическими особенностями, настоящими Правилами и санитарно-гигиеническими и ветеринарными правилами.
8.2. В целях защиты поверхностных, подземных вод и почв от загрязнения продуктами жизнедеятельности сельскохозяйственных животных и птицы, профилактики и борьбы с инфекционными болезнями животных, а также болезнями, общими для человека и животных, владельцы животных обязаны обеспечить содержание и уход за ними в соответствии с действующими ветеринарно-санитарными правилами и нормами.
8.3. Содержание сельскохозяйственных домашних животных определяется как стойлово-пастбищно-лагерное, то есть:
— в осенне-зимний период: стойловый способ – без выгона на пастбище с содержанием животных в приспособленных для этого помещениях в личных подворьях;
— в весенне-летний период: пастбищный способ- выгон животных днем на пастбище для выпаса общественного стада;
Сельскохозяйственная птица, кролики, нутрии и иные мелкие сельскохозяйственные животные содержатся безвыгульно – во дворах.
8.4.Места содержания сельскохозяйственных животных должны быть оснащены и оборудованы с учетом обеспечения им необходимого пространства, температурно-влажностного режима, естественной освещенности, вентиляции, защиты от вредных внешних воздействий.
Не разрешается содержать сельскохозяйственных животных в местах общего пользования коммунальных квартир, а также на балконах, лоджиях, других неприспособленных помещениях и сооружениях, а также в гаражах и надстройках над погребами.
8.5.Содержание диких и сельскохозяйственных животных в жилых и нежилых помещениях многоквартирных домов — запрещается.
- Ответственность владельцев
9.1.Предприятия, учреждения, организации и граждане обязаны соблюдать требования настоящих Правил, своевременно и в полном объеме реагировать на требования уполномоченных на то лиц по исключению случаев появления животных на посевных площадях и вблизи их, в жилой зоне, в местах общего пользования, не допускать порчи зеленых насаждений.
Предприятия, учреждения, организации и граждане несут административную ответственность за нарушение настоящих Правил в соответствии Законом Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» от 01.11.2007 г. № 115-ГД.
9.2.Нарушение настоящих Правил о порядке выпаса и прогона сельскохозяйственных животных на территории сельского поселения Обшаровка влечет административную ответственность за нарушение порядка выпаса и прогона сельскохозяйственных животных согласно Кодексу об административных нарушениях Российской Федерации.
Основаниями для составления протокола является как непосредственное обнаружение безнадзорного домашнего животного с последующим определением собственника (владельца), так и акт приема-передачи при выдаче гражданам животного из места их содержания.
9.3. В случае причинения безнадзорным животным материального ущерба в результате потравы, вытаптывания клумб, порчи зеленых насаждений на собственника (владельца) налагается обязанность возмещения ущерба.
- Контроль выполнения Правил
Контроль за соблюдением Правил осуществляет администрация сельского поселения Обшаровка в рамках полномочий, определённых действующим законодательством.